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党建专栏

“党建”引领村民集体致富

时间:2020-05-22 15:52:46   作者:   来源:人民日报客户端  


“党建”引领村民集体致富

——河南省鹿邑县郑家集乡焦庄行政村党建工作纪实



  初夏,郑家集乡焦庄行政村人头攒动,在村室北一公里处,放眼望去,上千亩中药材,络绎不绝的游人在这里观赏美景。该行政村依靠“药都”的地理优势,生态种植中药材,让村民真正实现了“家门口就能赚钱”的梦想。



  “我们村这几年大变样,这主要归功于我们有个强有力的村党支部。”村民们一语道破村子发展的秘诀。从以前的贫困村到如今全县经济发展示范村,焦庄行政村党支部着力发挥“一线指挥部”作用,着力党建富民强村,着力改革创新,村庄迎来了巨大的变化,这也成为鹿邑县农村基层党建工作引领“百姓富、生态美”的生动实践。

  焦庄行政村位于鹿邑县东南部,下辖5个自然村,9个村民组,村民3029人,其中党员42名。该村离县城12公里,东边与全国“药材之乡”——亳州接壤,乡村公路穿村而过,交通条件优越。

  农村富不富,关键就看党员干部强不强。长期以来,由于农业基础设施薄弱、群众思想落后等原因,该村发展一直滞后,群众增收困难。那时候的村不仅穷,且治安混乱,民事纠纷多,是远近闻名的“破烂村”,村里垃圾遍地,村干部大部分精力都用在调解民事纠纷上,产业结构调整等工作难以推动。村民们长期延续着传统的种植方式,生产效率极低,守着几千亩好地,却过着贫困的苦日子。

“党建”引领村民集体致富

  看着这样的状况,从部队复员,没有在村里担任任何职务的王行礼,看在眼里急在心头。富不能只富自己,要带领大伙儿一道奔上致富路。坚定了这样一个信念的他毅然竞选该村村委会主任。2010年,该村圆满完成村“两委”换届选举工作,选出了“带头人”,配出了“好班子”,以村支书朱友昌、村主任王行礼为首的坚强领导班子,班子团结、凝聚力强,正职与副职之间非常和谐,至今已经20多年。

  如何让本地得天独厚的地理优势转化为村民增收的经济优势?这是上任伊始摆在朱友昌与王行礼等支部成员面前的首要问题。经过一番苦苦思索,最后,他得出结论:造成村里落后的原因,首先是“人”的问题没有解决好。于是,他一上任,就配合村支部书记朱友昌,把村班子建设紧紧地抓在手上,严格执行“三会一课”、党支部和村委会学习、党员议事、民主生活会、党风廉政建设、党员一对一帮扶等制度,使支部工作制度化、规范化,支部班子整体合力不断增强。村党支部先后制定了村务公开、党支部和村委会联席会议等20多项村级管理制度,成立了由村民代表和老党员组成的村务、党务监督领导小组,定期听取各项工作的落实情况汇报,避免了以往各项制度贴在墙上得不到落实的现象。

  同时充分发扬民主,实行村民自治。让群众有充分的知情权、发言权;严格按照《村民代表大会议事规则》办事,实行村民代表议事制度。村里的土地发包、建设工程的立项和发包、救灾物资发放、特困户等重大事情都是经过村民代表大会讨论决定后,由村委会具体落实。由于工作公开、公正,增强了群众对村干部的信任,密切了干群关系。在上级党委的指导下,把有经济头脑、敢闯敢干、年轻有为的能人吸收到党组织中来,进入村两委班子。短短几年,先后发展党员13名,涌现出了焦玉堂、刘子义、王承先等一批觉悟高、观念新,带富能力强的党员。特别是选出了生产大户或致富带头人、农民专业合作组织负责人、外出务工经商返乡人员,为“两委”成员。同时,通过建立“选育管用”的培养机制,储备了3名高素质农村后备力量。 全村每年都要评选出五好家庭、孝顺媳妇,优秀党员标兵,有力地激发了基层干部干事创业的积极性和主动性。

  管党兴党,重在基础。党的十八大以来,焦庄乡政村“两委”认真贯彻县委、县政府的部署要求,围绕协调推进“四个全面”战略布局,把农村基层党建作为从严治党的基础工程,把“乡村振兴”战略提到重要日程,其中一项重要举措就是“壮大集体经济”。

“党建”引领村民集体致富

  近年来,焦庄行政村,在村支书朱友昌、村主任王行礼的带领下,紧紧把握这一战略机遇,把发展村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,坚持以党建为引领,通过创新党建载体、发挥支部作用以及党员帮扶作用等,凝聚力量推动村级集体经济不断壮大。目前,该村集体经济年收入达百万元以上,其中中药材种植作物白术、白芍、苍术、牡丹等收入占70%以上。

  “最让我牵挂的事,我们行政村村村通工程至今没有实现……”这是村委主任王行礼对记者说的最多的一句话,“村村通公路是党中央,国务院为了改善农村地区的交通状况,落实的一项富民政策,也是构建社会主义和谐社会的根本。随着农村“村村通”工程的稳步实施,很多农村坑坑洼洼地泥土路已经被平坦结实的水泥路所代替,这些变化确确实实的方便了农村朋友的交通出行,但是由于我们行政村地方资金不足,村村通公路就成我的一块心病。”

  “农民富不富,关键在支部;村子强不强,全看领头羊”。发展村级集体经济,关键是要有一个好班子,特别是要选优配强村书记这个“领头羊”。为盘活村级集体经济,朱友昌从整治乡风开始,重新制定村规民约,并率领村干部及家人带头遵守,组建党员志愿者队伍,在人流密集区展开文明劝导,广泛开展各类先进选树宣传工作,坚决刹止歪风邪气,弘扬“正能量”。他积极与乡相关部门对接,争取到了村村通项目,克服重重阻力,修建了一条通往乡镇的水泥公路。

  “由村党组织牵头,党员带动,采取“党组织+农民专业合作社+基地+农民”发展模式,把农民有序、合理地组织起来,提高生产经营的组织化水平,形成规模优势进入市场,增强村级经济实力。”王行礼告诉记者,目前村支部正在与鹿邑、亳州几个药材种植商谈合作,明年的现在预计药材种植将达到村耕地面积的50%,届时,村民在自家门口务工,出租的土地也比种植粮食作物更赚钱,村民的口袋鼓起来了,我们支部的工作也更好做了。(李森 于新豪)

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